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      BOT模式

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      BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫, BOT 是基礎設施投資、建設和經營的一種方式,以政府和私人機構之間達成協議為前提,由政府向私人機構頒佈特許,允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務.
       

      BOT方式的優點

      (1)降低政府的財政負擔。
      (2)政府可以避免大量的項目風險。
      (3)組織機構簡單,政府部門和私人企業協調容易。
      (4)項目回報率明確,嚴格按照中標價實施。政府和私人企業之間的利益糾紛少。
      (5)有利於提高項目的運作效率。
      (6)BOT項目通常由外國的公司來承包,這樣會給項目所在國帶來先進的技術和管理經驗,即給本國的承包商帶來較多的發展機會,也會促進國際經濟的融合。[1] 

      BOT方式的缺點

      (1)公共部門和私人企業往往都需要經過一個長期的調查瞭解,。談判和磋商過程,以至項目前期過長,使投標費用過高。
      (2)投資方和貸款人風險過大,沒有退路,使融資舉步維艱。
      (3)參與項目各方存在某些利益衝突,對融資造成障礙。
      (4)機制不靈活,降低私人企業引進先進技術和管理經驗積極性。
      (5)在特許期內,政府對項目減弱甚至失去控制權。[1] 
      施步驟編輯
      1.項目發起方成立項目專設公司(項目公司),專設公司同東道國政府或有關政府部門達成項目特許協議。
      2.項目公司與建設承包商簽署建設合同,並得到建築商和設備供應商的保險公司的擔保。專設公司與項目運營承包商簽署項目經營協議。
      3.項目公司與商業銀行簽訂貸款協議或與出口信貸銀行簽訂買方信貸協議。
      4.進入經營階段後,項目公司把項目收入轉移給一個擔保信托。擔保信托再把這部分收入用於償還銀行貸款。
      具體方式
      1.BOT(build一operate一transfer):即建設一運營一移交。政府授予項目公司建設新項目的特許權時,通常採用這種方式。
      2.boot(build一own一operate一transfer):即建設一擁有一運營一移交。這種方式明確了BOT方式的所有權,項目公司在特許期內既有經營權又有所有權。一般說來,BOT即是指boot。
      3.boo(build一own一operate):即建設一擁有一運營。這種方式是開發商按照政府授予的特許權,建設並經營某項基礎設施,但並不將此基礎設施移交給政府或公共部門。
      4.boost(build-own-operate-subsidy-transfer):建設一擁有一運營一補貼一移交。
      5.blt(build一lease一transfer):建設一租賃一移交。即政府出讓項目建設權,在項目運營期內,政府有義務成為項目的租賃人,在租賃期結束後,所有資產再轉移給政府公共部門。
      6 bt(build一transfer):建設一移交。即項目建成後立即移交,可按項目的收購價格分期付款。
      7.bto(build一transfer一operate):建設一移交一運營。
      8.iot(investment一operate一transfer):投資一運營一移交。即收購現有的基礎設施,然後再根據特許權協議運營,最後移交給公共部門。
      9.roo(rehabilitate一operate一own):改造一運營一擁有。此外,還有brt、dBOT、dbom、romt、slt、 mot等等,雖然提法不同,具體操作上也存在一些差異,但它們的結構與BOT並無實質差別,所以習慣上將上述所有方式統稱為BOT。
      10.LBO(Lease-Build-Operate) :租賃——建設——經營。
      11.BBO(Buy-Build-Operate) : 購買——建設——經營。

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