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    《株洲市可再生能源建築應用專項資金管理辦法(試行)》

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    株洲市財政局  株洲市住房和城鄉建設局
    關於印發《株洲市可再生能源建築應用專項資金管理辦法(試行)》的通知
     
    各區財政局、建設局,各相關單位:
    現將《株洲市可再生能源建築應用專項資金管理辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。
     
     
     
    二〇一一年三月十三日
     
     
     
    株洲市可再生能源
    建築應用專項資金管理辦法
    (試行)
     
    第一章 總則
    第一條 為了加強株洲市可再生能源建築應用工程項目專項資金管理,提高資金使用效益,充分發揮可再生能源建築應用工程項目專項資金的引導作用,根據《可再生能源建築應用專項資金管理暫行辦法》(財建[2006]460號)和《關於加快推進我市可再生能源建築應用工作的意見》(株政發〔2010〕23號)的精神,結合本市實際,特製定本辦法。
    第二條 本辦法所稱“可再生能源建築應用工程項目”(以下簡稱工程項目)是指株洲市城市規劃區內實施的新建、改建、擴建及既有建築節能改造等工程項目中的可再生能源建築應用工程項目。
    第三條 本辦法所稱“可再生能源建築應用專項資金”(以下簡稱專項資金),是指財政安排的用於支持我市可再生能源建築應用的專項資金。
    第四條 專項資金的安排使用應嚴格執行國家有關法律、法規和相關財務制度,堅持公開、公平、公正的基本準則,按照重點突出、合理安排、科學論證、註重實效、擇優引導、專款專用的原則使用,確保專項資金的規範投入、高效引導。
     
    第二章 專項資金支持的領域和使用範圍
    第五條 專項資金支持的領域。
    株洲市城區可再生能源建築應用工程項目,優先支持列入我市重點推廣可再生能源建築應用技術的示範項目及樣板工程。包括:
    (一)太陽能光熱建築一體化供應生活熱水;
    (二)地源熱泵(包括土壤源、地下(表)水源、污水源熱泵技術)供熱製冷、供應生活熱水;
    (三)太陽能和地源熱泵相結合供熱製冷、供應生活熱水。
    第六條 專項獎勵的工程項目應符合的條件:集中式太陽能光熱建築其太陽能集熱器面積不低於50平方米,或單棟建築30%以上住戶使用太陽能熱水器;地源熱泵或者太陽能和地源熱泵相結合建築應用面積不少於3000平方米(樣板工程除外)。
    第七條 專項資金的使用範圍:
    (一)工程項目中可再生能源建築應用專項的實施;
    (二)工程項目綜合能效檢測、標識,技術規程的編製及完善等;
    (三)可再生能源建築應用共性關鍵技術的集成攻關及示範推廣;
    (四)工程項目專家咨詢、評審、監督管理等支出;
    (五)各級財政部門批准的與可再生能源建築應用相關的其他支出。
    其中用於第(一)項的專項資金不能低於總獎勵資金的90%。
     
    第三章 專項資金獎勵標準以及撥付
    第八條 可再生能源建築應用工程項目的獎勵標準:
    (一)太陽能光熱應用項目按集熱器面積進行獎勵,獎勵標準為400元/平方米;
    (二)地源熱泵和污水源熱泵系統僅供應熱水應用項目按建築面積獎勵標準為平均35元/平方米;
    (三)地源熱泵和污水源熱泵系統建築應用項目按建築面積獎勵標準為平均60元/平方米(系統僅供應熱水應用項目除外);
    (四)應用太陽能光熱和地源熱泵、污水源熱泵兩種可再生能源技術的項目,獎勵標準按照兩項可再生能源技術的獎勵標準進行疊加。
    第九條 專項獎勵資金的審核撥付。
    (一)項目建設單位可向可再生能源建築應用工作領導小組辦公室(以下簡稱再生能源辦)提交《株洲市可再生能源建築應用專項獎勵資金申報表》,再生能源辦審查核實相關材料,審核通過後,建設單位持《可再生能源建築應用專項獎勵資金申報表》到市財政局辦理資金撥付手續。
    (二)市財政局核實相關資料,並會同市住房和城鄉建設局對申報工程項目相關情況進行考察核實(考察表見附件),考察核實通過的工程項目,市財政局與市住房和城鄉建設局聯合會簽,並將項目報給市政府審批。通過市政府審批的項目,進行5個工作日公示。公示無異議的項目,由市財政局撥付50%的獎勵資金。
    (三)在工程項目完成運行一年後,可再生能源建築應用工作領導小組辦公室組織專業檢測機構對工程項目的節能效果進行檢測。項目建設單位持能效測評報告和可再生能源建築應用工作領導小組辦公室出具的審核意見到市財政局辦理剩餘50%的獎勵資金撥付手續。
    (四)專項獎勵資金實行國庫集中支付,資金撥付按照國庫集中支付制度有關規定執行。
     
    第四章 監督管理及獎懲措施
    第十條 專項資金的監督和管理。
    (一)市建設部門要對資金扶持項目加強管理,定期對項目的執行情況、資金使用績效進行追蹤、檢查、評估,每年年底要形成資金使用績效評價報告報財政部門。
    (二)獲得專項資金的項目單位應加強內部管理,確保專項資金髮揮實效,專款專用,應積極配合市建設部門和財政部門對專項資金的考評和督查工作。
    (三)市財政部門要加強對資金的管理與監督,跟蹤項目的進展情況,確保資金專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用和延遲撥付。市財政部門要會同市建設部門,每年一季度對上年獲得資金補貼的項目形成資金使用情況及績效評價報告,並書面上報市政府。
    (四)建設單位一年內沒有開工或未按時完工的項目,市建設部門應責令其加快工程進度,否則工程項目將不予竣工驗收備案;工程項目專項驗收不合格的單位,市建設部門應責令其整改,否則將取消申報資格,並收回財政撥付的獎勵資金。
    第十一條 對於列入我市重點推廣可再生能源建築應用技術的示範項目及樣板工程,市財政部門應給予適當的獎勵資金作為激勵。
    第十二條 項目申報單位有下列情況之一的,兩年內暫停申報資格:
    (一)申報材料嚴重弄虛作假的(含同一項目變更重覆申報);
    (二)已享受獎勵資金的項目單位連續申報,但其主要經濟指標下降的;
    (三)不按要求報送項目進展情況、資金使用情況與使用績效、年度會計報表等相關材料的。
    第十三條 嚴格執行《財政違法行為處罰處分條例》(國務院第427號令),專項資金實行專款專用,任何企業、單位或個人不得截留、挪用。對騙取、截留、挪用專項資金的,全額收繳專項資金,取消其專項資金申請資格,並追究有關人員的責任,情節嚴重、觸犯法律的移送司法機關處理。
     
    第五章 附則
    第十四條 本辦法由市財政局、市住房和城鄉建設局負責解釋。
    第十五條 本辦法自發佈之日起實施。
     
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